Recht und Konformität
Erklärung zur Barrierefreiheit schreiben: Anleitung mit Muster
Was eine Erklärung zur Barrierefreiheit ist, wann sie Pflicht ist, was EU-Muster, BFSG und European Accessibility Act verlangen. Dazu eine ehrliche Vorlage.
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Kurz gesagt
Eine Erklärung zur Barrierefreiheit ist eine öffentliche Seite, die zeigt, wie barrierefrei Ihre Website oder App ist, an welcher Norm Sie sie gemessen haben, was noch nicht barrierefrei ist und wie Menschen Probleme melden können. Öffentliche Stellen in der EU und im Vereinigten Königreich müssen eine veröffentlichen, Unternehmen, die unter den European Accessibility Act bzw. das BFSG fallen, ähnliche Informationen zu ihren Dienstleistungen.
Das Wichtigste
- Öffentliche Stellen in der EU und im Vereinigten Königreich müssen eine Erklärung zur Barrierefreiheit nach einem festen Muster veröffentlichen; für die meisten privaten Websites ist sie freiwillig, aber lohnend.
- Unternehmen, die unter den European Accessibility Act fallen, müssen in ihren AGB oder einem ähnlichen Dokument angeben, wie ihre Dienstleistung die Barrierefreiheitsanforderungen erfüllt.
- Eine nützliche Erklärung nennt die Norm, einen ehrlichen Stand der Vereinbarkeit, bekannte Probleme mit Alternativen und einen Kontaktweg, auf dem auch wirklich jemand antwortet.
- Wählen Sie „vollständig vereinbar“ nur, wenn eine vollständige Prüfung keine Ausnahmen ergeben hat, denn für die meisten Websites ist „teilweise vereinbar“ der zutreffende Stand.
- Datieren Sie die Erklärung, überprüfen Sie sie mindestens einmal im Jahr und aktualisieren Sie sie nach jeder größeren Änderung oder Prüfung.
Eine Kundin, die mit einer Bildschirmlupe arbeitet, bekommt Ihren Buchungskalender nicht zum Laufen. Wohin wendet sie sich jetzt? Auf einer Website mit guter Erklärung zur Barrierefreiheit ist die Antwort einen Klick entfernt: eine Seite, die zugibt, dass der Kalender ein bekanntes Problem hat, stattdessen eine Telefonnummer für Buchungen anbietet und sagt, an wen man schreiben kann. Diese Seite ist oft auch das Erste, was eine Aufsichtsbehörde liest.
Was ist eine Erklärung zur Barrierefreiheit?
Eine Erklärung zur Barrierefreiheit ist eine öffentliche Seite, die erklärt, wie barrierefrei eine Website oder App ist, an welcher Norm sie gemessen wurde, was noch nicht barrierefrei ist und warum, und wie Menschen Probleme melden oder Inhalte in einem anderen Format anfordern können. Das W3C empfiehlt, dass jede Erklärung mindestens eine Selbstverpflichtung, die angewandte Norm und Kontaktdaten enthält.
Laut der W3C-Anleitung zum Erstellen einer Erklärung zur Barrierefreiheit (öffnet in einem neuen Tab) sollte eine Erklärung mindestens Folgendes enthalten:
- „Eine Verpflichtung zur Barrierefreiheit für Menschen mit Behinderungen“
- „Die angewandte Barrierefreiheitsnorm, etwa WCAG 2.2“
- „Kontaktdaten für den Fall, dass Nutzer auf Probleme stoßen“
Außerdem rät das W3C, bekannte Einschränkungen aufzuführen, ebenso die ergriffenen Maßnahmen, unterstützte Browser, die Testumgebungen und die Gesetze, die für Sie gelten. Eine Erklärung ist kein Zertifikat, und niemand genehmigt sie. Ihr Wert liegt in der Ehrlichkeit: Wer sie liest, weiß, was ihn erwartet und was zu tun ist, wenn etwas nicht funktioniert.
Ist eine Erklärung zur Barrierefreiheit Pflicht?
Das hängt davon ab, wer Sie sind. Öffentliche Stellen in der EU müssen nach der EU-Richtlinie über den barrierefreien Zugang zu Websites öffentlicher Stellen (Richtlinie (EU) 2016/2102) eine Erklärung nach dem Muster der Kommission veröffentlichen; öffentliche Stellen im Vereinigten Königreich haben eine ähnliche Pflicht. Unternehmen, die unter den European Accessibility Act fallen (in Deutschland: unter das BFSG), müssen angeben, wie ihre Dienstleistungen die Anforderungen erfüllen. Für die meisten anderen privaten Websites ist eine Erklärung freiwillig.
| Wer | Was veröffentlicht werden muss | Grundlage der Pflicht |
|---|---|---|
| Öffentliche Stellen in der EU (in Deutschland nach der BITV 2.0) | Eine Erklärung für jede Website und App nach dem EU-Muster, dazu ein Feedback-Mechanismus | Die EU-Richtlinie über den barrierefreien Zugang zu Websites öffentlicher Stellen (öffnet in einem neuen Tab) und der Durchführungsbeschluss (EU) 2018/1523 (öffnet in einem neuen Tab) |
| Öffentliche Stellen im Vereinigten Königreich | Eine Erklärung entsprechend der Mustererklärung, die regelmäßig überprüft wird | Regulation 8 der SI 2018/952 (öffnet in einem neuen Tab) |
| Unternehmen mit Dienstleistungen, die unter den EAA fallen, etwa Onlineshops und Banken | Informationen darüber, wie die Dienstleistung die Barrierefreiheitsanforderungen erfüllt, in den AGB oder einem ähnlichen Dokument | Richtlinie (EU) 2019/882 (öffnet in einem neuen Tab), Anhang V, über das nationale Recht (in Deutschland das BFSG) |
| Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen anbieten | Nach dem EAA nichts, weil sie von den Anforderungen an Dienstleistungen ausgenommen sind | Art. 4 Abs. 5 der Richtlinie |
| Andere private Websites | Nach EU-Recht nichts, eine Erklärung ist aber gute Praxis | Keine |
Die Einzelheiten regelt das nationale Recht. In Deutschland gehört zur Informationspflicht nach dem BFSG auch die Angabe der zuständigen Marktüberwachungsbehörde (BFSG, Anlage 3 (öffnet in einem neuen Tab)). In Italien erklärt die AgID, dass große private Unternehmen, deren Dienstleistungen nun unter das italienische EAA-Gesetz fallen, die Erklärung zur Barrierefreiheit nach dem Gesetz 4/2004 nicht mehr einreichen, öffentliche Verwaltungen dagegen weiterhin (AgID-FAQ (öffnet in einem neuen Tab)).
Auch wenn nichts sie vorschreibt, gibt eine Erklärung Kundinnen und Kunden mit Behinderungen einen Weg, Sie zu erreichen, bevor sie aufgeben. Verlinken Sie sie von jeder Seite aus, meist im Footer.
Was muss die Erklärung einer öffentlichen Stelle enthalten?
Die Mustererklärung zur Barrierefreiheit im Durchführungsbeschluss (EU) 2018/1523 hat sechs Pflichtteile: Selbstverpflichtung und Geltungsbereich, Stand der Vereinbarkeit, nicht barrierefreie Inhalte, Erstellung der Erklärung, Feedback und Kontaktangaben sowie das Durchsetzungsverfahren. Die Erklärung muss selbst barrierefrei sein, und laut Beschluss sollte sie regelmäßig, mindestens einmal jährlich, überprüft werden.
- Einleitung: eine Verpflichtung zur Barrierefreiheit nach dem nationalen Recht und die Angabe, welche Websites oder Apps erfasst sind.
- Stand der Vereinbarkeit mit den Anforderungen: vollständig, teilweise oder nicht vereinbar, mit Auflistung der Unvereinbarkeiten.
- Nicht barrierefreie Inhalte: Inhalte, die die Anforderungen nicht erfüllen, Inhalte, für die eine unverhältnismäßige Belastung geltend gemacht wird, und Inhalte außerhalb des Anwendungsbereichs, jeweils mit barrierefreien Alternativen, wo es sie gibt.
- Erstellung dieser Erklärung: das Datum, die Methode (Selbstbewertung oder Bewertung durch Dritte) und optional das Datum der letzten Überprüfung.
- Feedback und Kontaktangaben: wie man ein Problem meldet oder nicht barrierefreie Inhalte anfordert und wer zuständig ist.
- Durchsetzungsverfahren: was zu tun ist, wenn die Antwort nicht zufriedenstellend ist, mit den Kontaktdaten der Durchsetzungsstelle.
Freiwillig ergänzen lassen sich etwa ein Plan zur Behebung der Probleme, ein Link zu einem Prüfbericht und telefonische Hilfe für Menschen, die assistive Technologien nutzen. Auch für ein privates Unternehmen ist diese Gliederung ein gutes Gerüst, weil Leserinnen und Leser wissen, wo sie suchen müssen.
Was müssen Unternehmen nach dem EAA und dem BFSG veröffentlichen?
Unternehmen, die unter den EAA fallen, müssen angeben, wie ihre Dienstleistung die Barrierefreiheitsanforderungen erfüllt, und zwar „in den allgemeinen Geschäftsbedingungen oder einem ähnlichen Dokument“ (Anhang V). Die Informationen müssen schriftlich und mündlich verfügbar, für Menschen mit Behinderungen zugänglich und so lange öffentlich sein, wie die Dienstleistung angeboten wird (Art. 13 Abs. 2).
Anhang V nennt, was gegebenenfalls dazugehört:
- eine allgemeine Beschreibung der Dienstleistung in einem barrierefreien Format;
- Beschreibungen und Erläuterungen, die zum Verständnis der Durchführung der Dienstleistung erforderlich sind;
- eine Beschreibung, wie die Dienstleistung die einschlägigen in Anhang I aufgeführten Barrierefreiheitsanforderungen erfüllt.
Die Richtlinie nennt das weder Erklärung zur Barrierefreiheit noch gibt sie ein Muster vor; in Deutschland ist für diese Angaben trotzdem oft von einer Barrierefreiheitserklärung die Rede. In der Praxis veröffentlichen viele Unternehmen eine einzige Seite zur Barrierefreiheit, die beide Aufgaben erfüllt, und verlinken sie aus den AGB. Berufen Sie sich auf die Ausnahme der unverhältnismäßigen Belastung, sagen Sie das dort; Art. 14 verlangt zudem eine dokumentierte Beurteilung, die mindestens alle fünf Jahre erneuert wird. Wer unter das Gesetz fällt, erklärt unser Beitrag zum BFSG und European Accessibility Act.
Was gehört in jede Erklärung zur Barrierefreiheit?
Egal, was das Gesetz von Ihnen verlangt: Eine nützliche Erklärung beantwortet fünf Fragen, die sich Leser stellen. Welche Norm wollten Sie erreichen, wie nah sind Sie dran, was funktioniert noch nicht, was kann man stattdessen tun, und wie erreicht man Sie? Nennen Sie außerdem Datum und Prüfmethode, damit man einschätzen kann, wie aktuell und verlässlich die Erklärung ist.
- Benennen Sie Probleme konkret. „Einige Inhalte sind möglicherweise nicht barrierefrei“ sagt niemandem etwas. „Die Größentabelle auf den Produktseiten ist ein Bild ohne Textalternative; schreiben Sie uns, dann schicken wir Ihnen die Maße“ hilft.
- Bieten Sie Alternativen an, etwa eine Telefonnummer für Buchungen oder eine Textfassung der PDF-Speisekarte.
- Geben Sie einen Kontaktweg an, der funktioniert, am besten E-Mail-Adresse und Telefonnummer, mit einer Antwortzeit, die Sie einhalten können.
- Nennen Sie Norm und Version, etwa WCAG 2.2 Stufe AA. „WCAG-konform“ allein sagt wenig; unser Beitrag Was ist neu in WCAG 2.2? erklärt die Stufen.
- Sagen Sie, wie und wann Sie geprüft haben: Selbstbewertung mit automatischen Tools und manuellen Prüfungen oder ein externes Audit.
- Schreiben Sie in verständlicher Sprache. Wer die Erklärung liest, ist vielleicht müde, verärgert oder hört sie über einen Screenreader.
Wie wählen Sie zwischen „vollständig“, „teilweise“ und „nicht vereinbar“?
Wählen Sie „vollständig vereinbar“ nur, wenn alle Anforderungen der Norm ausnahmslos erfüllt sind, „teilweise vereinbar“, wenn die meisten mit einigen Ausnahmen erfüllt sind, und „nicht vereinbar“, wenn die meisten nicht erfüllt sind. So definiert es das EU-Muster selbst. Für die meisten ehrlich geprüften Websites ist „teilweise vereinbar“ die zutreffende Antwort.
Wählen Sie die Option a) nur, wenn alle Anforderungen der Normen oder technischen Spezifikationen vollständig und ausnahmslos erfüllt sind.
Der Beschluss verlangt außerdem, dass Angaben zur Vereinbarkeit auf einer tatsächlichen Bewertung beruhen, etwa einer Selbstbewertung oder einer Bewertung durch Dritte, und dass die Erklärung die Methode nennt. Ein automatischer Scan allein ist das nicht: Tools finden nur einen Teil der Probleme (warum, erklärt unser Leitfaden Barrierefreiheit einer Website testen). Und Websites ändern sich. Ein neues Theme oder ein Chat-Tool eines Drittanbieters kann etwas kaputt machen, das im letzten Monat noch funktionierte.
Auch ein installiertes Barrierefreiheits-Widget ändert nichts am Stand. Die Europäische Kommission schreibt, dass Overlays und andere Tools, die nicht dafür sorgen, dass die Website selbst die Norm erfüllt, „keine geeignete Lösung“ sind (Kommission, Web Accessibility (öffnet in einem neuen Tab)).
Muster: eine Erklärung zur Barrierefreiheit zum Anpassen
Dieses Muster folgt dem Aufbau der EU-Mustererklärung und ergänzt die Informationen zur Dienstleistung, die der EAA verlangt. Prüfen Sie zuerst, ersetzen Sie dann alles in eckigen Klammern und streichen Sie, was nicht zutrifft. Öffentliche Stellen sollten die nationale Fassung des Musters verwenden.
Erklärung zur Barrierefreiheit für [Name der Website oder App]
Unsere Verpflichtung. [Name der Organisation] möchte, dass alle Menschen [Adresse der Website] nutzen können, auch wer assistive Technologien wie Screenreader, Bildschirmlupen oder Sprachsteuerung verwendet. Diese Erklärung gilt für [die Website / die Apps für iOS und Android].
Über unsere Dienstleistung. [Beschreiben Sie die Dienstleistung in ein oder zwei einfachen Sätzen, zum Beispiel: „Wir verkaufen Fahrräder online und liefern an Kundschaft in Deutschland, Österreich und den Niederlanden.“ Erklären Sie dann, wie Suchen, Bestellen, Bezahlen und die Kontaktaufnahme mit dem Kundenservice für Menschen funktionieren, die assistive Technologien nutzen, und nach welcher Norm Sie sich richten.]
Stand der Vereinbarkeit. Diese Website ist mit [WCAG 2.2 Stufe AA / EN 301 549 v3.2.1] [vollständig / teilweise / nicht] vereinbar[, und zwar wegen der unten aufgeführten Probleme].
Was noch nicht barrierefrei ist. [Führen Sie jedes Problem auf, wo es auftritt und was man stattdessen tun kann. Zum Beispiel: „Die Karte der Filialsuche lässt sich nicht mit der Tastatur bedienen. Dieselben Adressen und Öffnungszeiten stehen auf unserer Seite ‚Filialen‘.“ „Einige Produktvideos, die vor Juni 2025 veröffentlicht wurden, haben keine Untertitel. Wir ergänzen sie bis [Monat und Jahr].“]
[Unverhältnismäßige Belastung.] [Nur wenn Sie die Beurteilung durchgeführt und dokumentiert haben: was Sie nicht behoben haben, warum und welche Alternative Sie anbieten.]
Wie wir geprüft haben. Diese Erklärung wurde am [Datum] erstellt, auf Grundlage [einer Selbstbewertung mit automatischen Tools und manuellen Prüfungen mit Tastatur und Screenreader / eines Audits durch [Firma] im [Monat und Jahr]] von [geprüfte Seiten und Abläufe]. Sie wurde zuletzt am [Datum] überprüft.
Feedback und Kontakt. Wenn Sie ein Problem finden oder Informationen in einem anderen Format brauchen, wenden Sie sich an [Name oder Team] unter [E-Mail-Adresse] oder [Telefonnummer]. Wir bemühen uns, innerhalb von [5] Werktagen zu antworten.
Durchsetzung. Wenn Sie mit unserer Antwort nicht zufrieden sind, können Sie sich an [die zuständige Behörde, mit Link zu ihrer Beschwerdeseite; in Deutschland für Dienstleistungen nach dem BFSG die MLBF] wenden.
Wie oft sollten Sie die Erklärung aktualisieren?
Überprüfen Sie sie mindestens einmal im Jahr und aktualisieren Sie sie bei jeder größeren Änderung an der Website, nach jedem Audit und jedes Mal, wenn Sie ein aufgeführtes Problem behoben haben. Das EU-Muster enthält das Erstellungsdatum und das Datum der letzten Überprüfung; eine veraltete Erklärung fällt also allen auf, die sie lesen.
- ein Redesign, ein neues Theme oder ein neuer Checkout- oder Zahlungsanbieter;
- ein neues Tool eines Drittanbieters wie ein Chatfenster, ein Bewertungs-Widget oder ein Cookie-Banner;
- die Ergebnisse eines neuen Audits oder Korrekturen, die eine aufgeführte Ausweichlösung überflüssig machen;
- neue Kontaktdaten oder Antwortzeiten;
- eine Änderung der Referenznorm: Mit EN 301 549 v4.1.1, veröffentlicht im September 2026, wird WCAG 2.2 maßgeblich, sobald ihre Fundstelle im Amtsblatt der EU veröffentlicht ist (AccessibleEU (öffnet in einem neuen Tab)).
Kann ein Generator die Erklärung für Sie schreiben?
Ein Generator kann die Erklärung gliedern und hosten, aber er kann weder Ihren Stand der Vereinbarkeit festlegen noch Ihre Probleme finden. Beides ergibt sich aus Tests. Das W3C bietet einen kostenlosen Generator für Erklärungen zur Barrierefreiheit (öffnet in einem neuen Tab) an, und einige Tools, auch unseres, hosten das Ergebnis für Sie. So oder so ist der Inhalt nur so gut wie die Prüfung dahinter.
In den Tarifen Pro und Business von SiteAccessible erstellt ein geführtes Formular eine Erklärung im Aufbau des EU-Musters und hostet sie auf einer Seite, auf die das Widget verlinkt (so funktioniert es, auf Englisch). Es hält fest, was Sie eingeben. Es prüft Ihre Website nicht, legt nicht Ihren Stand der Vereinbarkeit fest und macht die Website nicht konform. Beginnen Sie deshalb mit der Checkliste für barrierefreie Websites.
Häufige Fragen
Was ist eine Erklärung zur Barrierefreiheit?
Eine öffentliche Seite, die angibt, wie barrierefrei Ihre Website oder App ist, an welcher Norm Sie sie gemessen haben, was noch nicht barrierefrei ist und warum, und wie Menschen Probleme melden oder Inhalte in einem anderen Format anfordern können. Das W3C empfiehlt mindestens eine Verpflichtung zur Barrierefreiheit, die angewandte Norm und Kontaktdaten.
Ist eine Erklärung zur Barrierefreiheit Pflicht?
Für Websites und Apps öffentlicher Stellen in der EU ja: Die EU-Richtlinie über den barrierefreien Zugang zu Websites öffentlicher Stellen verlangt eine Erklärung nach dem Muster der Kommission, und öffentliche Stellen im Vereinigten Königreich haben eine ähnliche Pflicht. Unternehmen unter dem European Accessibility Act müssen angeben, wie ihre Dienstleistung die Barrierefreiheitsanforderungen erfüllt; die genaue Form regelt das nationale Recht, in Deutschland das BFSG. Für andere private Websites ist sie freiwillig, aber gute Praxis.
Brauche ich nach BFSG und European Accessibility Act eine Erklärung zur Barrierefreiheit?
Nicht unter diesem Namen. Nach Anhang V des EAA müssen Dienstleister in ihren AGB oder einem ähnlichen Dokument angeben, wie ihre Dienstleistung die Barrierefreiheitsanforderungen erfüllt. Viele Unternehmen erfüllen das mit einer Seite zur Barrierefreiheit, die aus den AGB verlinkt ist, und Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen anbieten, sind ausgenommen.
Was bedeutet „teilweise vereinbar“?
In der EU-Mustererklärung bedeutet „teilweise vereinbar“, dass die meisten Anforderungen der Norm erfüllt sind, aber mit einigen Ausnahmen, die Sie aufführen müssen. „Vollständig vereinbar“ heißt, dass alle Anforderungen ausnahmslos erfüllt sind, „nicht vereinbar“, dass die meisten Anforderungen nicht erfüllt sind.
Kann ich einen Generator für die Erklärung zur Barrierefreiheit nutzen?
Ja, solange der Inhalt auf echten Tests beruht. Das W3C bietet einen kostenlosen Generator an, und einige Tools, darunter SiteAccessible in den Tarifen Pro und Business, hosten die Erklärung für Sie. Ein Generator ordnet die Informationen, aber er kann Ihren Stand der Vereinbarkeit nicht für Sie festlegen.
Wie oft sollte ich meine Erklärung zur Barrierefreiheit aktualisieren?
Immer wenn sich die Website deutlich ändert oder Sie ein neues Audit abgeschlossen haben, und mindestens einmal im Jahr. Die EU-Mustererklärung zeigt das Erstellungsdatum und das Datum der letzten Überprüfung; veraltete Angaben fallen Leserinnen, Lesern und Behörden also auf.
Quellen
- Commission Implementing Decision (EU) 2018/1523 establishing a model accessibility statement (öffnet in einem neuen Tab), EUR-Lex, Publications Office of the European Union
- Developing an Accessibility Statement (updated 11 March 2021) (öffnet in einem neuen Tab), W3C Web Accessibility Initiative (WAI)
- Accessibility Statement Generator (öffnet in einem neuen Tab), W3C Web Accessibility Initiative (WAI)
- Web Accessibility (page updated 23 June 2026) (öffnet in einem neuen Tab), European Commission, Shaping Europe's digital future
- Directive (EU) 2019/882 on the accessibility requirements for products and services (European Accessibility Act) (öffnet in einem neuen Tab), EUR-Lex, Publications Office of the European Union
- The Public Sector Bodies (Websites and Mobile Applications) (No. 2) Accessibility Regulations 2018, regulation 8 (öffnet in einem neuen Tab), legislation.gov.uk, The National Archives
- Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG), Anlage 3 (öffnet in einem neuen Tab), Bundesministerium der Justiz, gesetze-im-internet.de
- Accessibilità: domande frequenti (öffnet in einem neuen Tab), AgID, Agenzia per l'Italia Digitale
- European accessibility standard EN 301 549 has been updated (7 September 2026) (öffnet in einem neuen Tab), AccessibleEU, European Commission